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英国脱欧公投开票在即,退出欧盟会带来哪些冲击和影响?
不论英国脱欧公投的结果究竟怎样,这一事件自身已然给欧洲联盟造成了自其成立开始以来最为严峻的一回压力测试。
公投背后的英国诉求
1973年,英国加入了欧共体,此后,它一直和欧洲大陆维持着那种忽远忽近的关系,它并未加入欧元区,并且常常对欧盟的金融监管政策以及边境开放政策持有保留看法,这种仿若置身事外的心态,是起因于英国不想向布鲁塞尔交出更多的核心主权,尤其是财政与货币方面的主权。。
2016年,卡梅伦所在政府发起了公投,其核心目的在于,期望凭借国内民意当作筹码,从而从欧盟那里争取到更大的自主权,以及更多的优惠条件。这样做的目的是巩固保守党政府的权威,并且为未来的国内大选做好铺垫,这是一次把复杂的国际关系问题运用到国内政治博弈中的尝试。
脱欧派的经济算盘
支持脱欧者的阵营,主要是从经济主权以及财政负担的角度入手,他们着重指出,英国每年都得向欧盟缴纳数目巨大的预算摊款,要是这笔资金能够收回来,由自己作主去支配,那么就能够被运用到本国的医疗、教育等这样一些领域,而脱离欧盟那繁杂的法规体系,同样被看作是能够提高英国企业竞争力的途径 。
他们持有这样的看法,即当脱离欧盟的约束之后,英国能够自行制定更为灵活的移民以及金融政策,举例来说就是与全球其他各个国家单独去签署贸易协定。这能够辅助英国更具直接性地投身于全球化竞争当中,而并非是受到欧盟整体步调的限制。
留欧派的风险警告
持反对脱欧态度的那一派,将关注点集中于“脱欧”极有可能引发的当下经济震动,以及长远的战略方面的损失。他们明确指出,英国差不多有一半的贸易是依赖着欧盟市场的,一旦脱离之后,就会遭遇关税方面的壁垒,以及贸易规则的重新塑造,而这样的一个过程,很可能会持续数年时间,并且最终的结果难以预期。
伦敦在全球金融中心所占据的地位,在很大的程度之上,是受益于它作为通往欧盟市场的门户所发挥的作用。许许多多的跨国企业,把它们的总部设置在了英国,恰恰是因为看重英国身为欧盟成员国的这一身份。一旦失去了这一身份,就有可能致使投资出现撤离的情况,以及就业岗位发生流失,进而会直接对英国经济造成冲击。
欧盟一体化进程受挫
给欧盟带来最深层次冲击的是英国公投,这冲击在于动摇了欧洲一体化的根本信心,曾经就任欧盟理事会主席的图斯克警告过,英国脱欧可能意味着“西方政治文明的终结”,这尽管是一种极端表述,然而却折射出来自高层对离心力加剧之后的深刻忧虑 。
公投辩论的那段时期,法国、荷兰等国家的极右翼力量都趁机鼓吹本国去进行仿照,提出要举办类似的公投。这样的连锁反应所带来的风险,致使欧盟必须投入大量的政治资源用以稳定内部,进而放慢了一体化深入发展的脚步。
对全球经济的涟漪效应
2016 年时,英国脱欧公投所带来的那种不确定性,对全球金融市场产生了直接冲击,使得作为主要经济体货币的英镑汇率出现了很剧烈的波动,还造成了股市处于震荡状态。而这样的波动性向全球提醒了如此一点,就是各主要经济体所做出的政治决策已经和具有全球化特点的市场紧密关联在一起了,且来自某一具体地域的相关事件有能够出现全球性影响的可能性。
就中国等这类贸易伙伴来讲,英国往昔一度曾是通向欧盟市场极为关键的桥梁,英国倘若脱离以后,企业很有可能需要去调整于欧洲的布局策略,进而分别去应对归属于英国以及针对欧盟的两套形式各异的规则以及不同的市场,如此一来便增加了运营成本以及复杂性 。
公投后的漫长谈判
在2016年6月23日,公投得出的结果最终选定了“脱欧”,然而这不过只是一个异常漫长过程的起始,随后所开展的英欧分离谈判艰难程度超乎想象,其中涉及到公民权利方面,还有边境安排事宜,以及数额巨大的“分手费”,另外还有未来贸易关系等诸多存有很大难度的议题 。
谈判进程反复延迟,在此期间,英国遭遇首相继任之人变换,以及议会多次对协议予以否决的政治不稳定状况。这所有种种,都证实了“脱欧”并非一回简易的分开,而是针对双方法规、经济以及政治体系的一回深度剖析与重新构建,其产生的影响将会延续几十年。
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